松潘县行政审批局“三优化” 助推政务服务提质增效

    松潘县行政审批局深入践行“依法、便民、公开、高效”的服务宗旨，紧紧围绕服务“零投诉”，办事“零差评”的工作目标，全力打造一流政务服务。1-7月，县级各部门共办理政务服务事项40561件，按时办结率99.96%，网上受理率84.16%，乡镇便民服务中心办理帮办代办事项2460件。

    优化服务标准。一是明确政务事项办理范围。政务服务事项包括依申请办理行政许可、行政确认等7项行政权力事项和公共教育、劳动就业等9大领域公共服务事项。二是健全政务服务事项动态管理。梳理完成《松潘县县本级和中央在川单位行政权力清单》《松潘县公共服务清单》《松潘县依申请办理行政权力和公共服务事项清单》《松潘县政务服务大厅依申请办理政权力和公共服务事项清单》《松潘县无差别综合窗口事项清单》《松潘县分领域综合窗口事项清单》《松潘县政务服务事项负面清单》“7张清单”。截止目前，我县共梳理出行政权力事项5490项，公共服务子项382项。其中：主动行使类事项5052项，依申请类事项798项，负面清单25项。梳理公布“省内通办”事项187项、“川渝通办”事项188项、西南五省政务服务通办事项190项、其他“跨省通办”事项162项。松潘县乡镇法定行政权力事项清单116项（依申请类事项90项，主动行使类26项），松潘县乡镇属地事项责任清单109项，赋予乡镇县级行政权力事项16项（依申请类事项2项，主动行使类14项），梳理乡镇便民服务中心依申请办理、委托受理公共服务事项76项（其中:直接受理38项、帮办代办32项、县乡镇配合6项）。实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。三是推进政务服务事项实施清单标准化。县级行权部门依法依规做好对政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等实施清单要素统一工作，形成统一办事指南。

    优化服务平台。一是规范政务服务场所。根据我县实际，暂形成了以县政务服务大厅AB厅为主厅，税务、公安（出入境）、住房公积金为分厅的“2+3”政务服务体系。全县已建成17个乡镇便民服务中心和122个村（社区）便民服务站。二是规范政务服务队伍建设。县政务服务大厅AB厅已入驻部门20个，入驻工作人员43人，税务、公安（出入境）及住房公积金分厅共有政务服务人员28人，乡镇便民服务中心现有政务服务人员516人，其中专职便民服务中心主任12人，122个村（社区）现有帮办代办人员422名。三是规范政务服务窗口设置。县政务服务AB厅应进驻事项775项（委托代办事项124项），设置无差别综合窗口4个，分领域综合服务窗口7个。特色服务综合窗口3个，重大项目（助企纾困）专区1个，民生事项专区1个。分厅进驻事项83项，设置综合窗口20个。17个乡（镇）便民服务中心设置无差别综合窗口17个，特色服务综合窗口16个，122个村（社区）设置帮办代办点122个。四是规范政务服务日常管理。按照统一流程清单，梳理所需材料、编制办事指南，明确办事程序，制作一次性告知单，形成规范、可行的办事服务指南。制定《松潘县人民政府政务服务大厅工作服务指导手册》《松潘县两项改革“后半篇”文章镇村便民服务体系标准化规范化便利化建设指导手册》《松潘县乡镇便民服务中心工作指导手册》等工作规程，建立并公开《首问责任》《限时办结》《责任追究》《日常巡查考核监督机制》等9项制度，规范事项授权，完善《松潘县政务服务大厅综合窗口授权书》。聚焦“办不成事”问题，为企业和群众提供反映诉求的渠道，并派专人负责，建立问题台账。积极开展大厅巡查监督管理，通过“日常巡查+不定期督查”，对窗口工作人员在岗情况、规范服务情况等行政效能方面进行督查。五是规范政务服务线上线下融合发展。推进政务服务事项线上线下融合发展。按照“应上必上”原则，有序实现政务服务事项、办事指南等线上线下服务渠道在四川省一体化政务服务平台同源发布、统一管理、同步更新、规范运行。

优化服务质量。将能力作风建设摆在党建工作的重要位置，立足政务服务主阵地，努力打造党建示范点。紧盯“树形象、立口碑、争服务标兵、评红旗窗口、季度文明服务之星”目标，引导政务服务AB厅、分厅及乡镇便民服务中心全体政务服务工作人员，立足岗位提高服务质量、争创一流业绩、为民办实事，加快营造事项环节少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的政务服务环境。